Что такое декларация о соответствии и как её получить

Заниматься продажей собственных или импортных товаров компания может в том случае, если докажет их безопасность. Сделать это можно с помощью декларации о соответствии. Этот документ используют не только на территории России, но и в странах ЕАЭС.

Разобрали, как и где оформляют декларацию, сколько времени занимает регистрация и какие штрафы могут быть при отсутствии документа.

1. Что такое декларация о соответствии и зачем её оформлять
2. Какую продукцию нужно декларировать
3. Какие товары не нуждаются в декларировании
4. Виды деклараций о соответствии
5. Как получить декларацию о соответствии
6. Ответственность за отсутствие декларации
7. Коротко о декларации соответствия

Что такое декларация о соответствии и зачем её оформлять

Декларация о соответствии — это документ, который официально подтверждает безопасность товара. В ней указывается информация о том, какие лабораторные испытания прошёл продукт.

Документ служит доказательством, что товар соответствует всем необходимым нормам безопасности, не вредит людям и окружающей среде. Он даёт право без ограничений производить, провозить через таможню и продавать продукцию в России и в странах, которые входят в Евразийский экономический союз. Кроме РФ, в ЕАЭС состоят ещё четыре страны: Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызстан.

Какую продукцию нужно декларировать

Декларировать необходимо изделия собственного производства и импорт, который вы ввозите для использования в коммерческих целях. Процедура обязательна для следующих товаров:

• Посуда из металла и полимерных материалов
• Удобрения и средства защиты растений от вредителей
• Строительные смеси и растворы
• Средства гигиены
• Продукты питания и многое другое

Весь список продукции, которую разрешено изготавливать и продавать только после подтверждения безопасности, содержится в Едином перечне, который утверждён законодательством РФ в 2021 году. Также позиции перечислены и закреплены в Технических регламентах Таможенного союза — они выпускаются отдельно для каждого вида продукции.

Какие товары не нуждаются в декларировании

Если продукция не перечислена ни в одном из перечней, значит, на неё не требуется оформлять документы, подтверждающие безопасность.

Также процедура не требуется, если:

• Вы ввозите товар для личного использования как частное лицо без статуса ИП
• Вы импортируете продукцию, которую уже использовали — это можно подтвердить договором о покупке и определить визуально по потёртостям, сколам, царапинам
• Вы ввозите расходные материалы, детали и запасные части к товару, который уже задекларировали на территории Евразийского союза
• Вы провозите тестовые образцы — для этого необходимо иметь на руках договор с лабораторией о предстоящей проверке
• Вы реимпортируете продукцию, которую ранее вывозили для продажи в другую страну, но сделка отменилась
• Вы ввозите гуманитарную помощь
• У вас есть отказное письмо, которое доказывает, что на товар не нужна специальная документация, подтверждающая его безопасность

Во всех этих случаях на таможне необязательно предъявлять документы о соответствии.

Виды деклараций о соответствии

Декларации различаются по типам продукции и документам, на основании которых подтверждается безопасность.

Рассмотрим виды с примерами:

1. Декларация о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (ТР ТС). Подходит для ж/д транспорта, различных видов упаковки, зерна.

2. Декларация о соответствии, оформленная по единой форме Евразийского экономического союза. Её используют для подтверждения безопасности аккумуляторов, посуды, кормов для животных.

3. Декларация о соответствии требованиям технических регламентов Российской Федерации. Оформляется для подтверждения соответствия изделий для пожарной безопасности, табачных изделий, внутреннего водного транспорта.

4. Декларация о соответствии продукции, включённой в Единый перечень Российской Федерации. Требуется для категорий, прописанных в перечне Постановления Правительства РФ № 2425 от 23.12.21: нефтепродукты, парафины, трубы. Форма документа такая же, как у декларации из предыдущего пункта.

Каждая декларация имеет свой порядковый номер, который присваивается Росаккредитацией. Для документа не требуются специальные бланки, поэтому его можно распечатать на листе формата А4. Подпись и печать ставит только заявитель и при необходимости сертификационный орган.

Как получить декларацию о соответствии на продукцию

Декларирование соответствия товаров проходит в несколько этапов. Разберём по шагам, что для этого требуется.

Шаг 1. Подготовить документы на товар и образцы для испытаний. Перечень документации, которую необходимо предоставить в лабораторию, отличается для производителей и импортёров.

Для производителей:

• Реквизиты изготовителя и получателя
• ОГРН и ИНН
• Список всех моделей, типов, видов продукции, которую планируете декларировать
• Техническая документация, по которой изготавливали товар
• Сертификаты, результаты испытаний, если такие имеются

Для импортёров:

• Реквизиты производителя и получателя
• Копия договора с производителем
• Список всех моделей, типов, видов продукции
• Описание или инструкция на русском языке
• Сертификаты, результаты тестирований, которые предоставлялись ранее
• Образцы

В качестве тестовых образцов организация направляет в лабораторию несколько товаров из одной партии.

Шаг 2. Обратиться в независимую аккредитованную лабораторию. Список можно посмотреть в реестре. Если обратиться в организацию, у которой нет полномочий проводить лабораторные исследования, протокол могут признать недействительным. Придётся повторно проходить проверку и собирать новый пакет документации. В худшем случае организацию оштрафуют или конфискуют товар. Подробнее о нарушениях расскажем в следующих разделах.

Перед обращением стоит уточнить, тестирование каких товаров проводит лаборатория. Например, в организацию, где проверяют детские игрушки, не возьмут на исследование бытовую химию или удобрения.

Шаг 3. Получить в лаборатории протокол испытаний с результатами. Сроки получения могут отличаться, на это влияют несколько критериев:

• Какие виды исследований требуются
• Как долго проводится лабораторное испытание: сроки варьируются от трёх до семи календарных дней
• Какая схема декларирования выбрана: 1Д, 2Д, 3Д, 4Д, 5Д или 6Д

Узнать, какая схема подходит для декларирования ваших продуктов и нужно ли сдавать товар для лабораторных испытаний, можно в Технических регламентах.

Для каждого типа декларации действуют свои схемы:

✔️ При декларировании по техническим регламентам ЕАЭС и Единому перечню ЕАЭС процедура проводится по схемам из Решения Таможенного Союза от 07.04.2011 № 621

✔️ При декларировании продукции, включённой в Единый перечень продукции РФ (ГОСТ Р 54008-2022)

Для некоторых схем декларирования требуется сертификат соответствия СМК — специальный документ, который подтверждает, что организация соответствует мировым стандартам и оказывает услуги высокого качества.

Если понадобится проводить тестирование, ждать протокол с результатами придётся около 20 дней. Если товар не нуждается в обязательном тестировании, его можно получить за 10 дней.

Шаг 4. Зарегистрировать документ в сервисе Росаккредитации. Готовый документ необходимо самостоятельно загрузить в сервис Росаккредитации. Когда декларация соответствия пройдёт проверку, она отобразится в системе. Обычно это занимает не больше трёх дней.

Если документ не внесли в общий реестр, необходимо уточнить причины, устранить недочёты и провести повторную процедуру проверки. Стоит учесть важный момент: чтобы самостоятельно зарегистрировать документ на сайте Росаккредитации, заявителю необходимо иметь усиленную КЭП — квалифицированную электронную подпись. Без неё регистрация декларации о соответствии на портале недоступна.

Шаг 5. Подписать готовую декларацию. После того как документ появится в списке Росреестра, его необходимо распечатать, подписать и поставить печать.

Срок действия может составлять от шести месяцев до пяти лет. Он зависит от схемы декларирования, разновидности и классификации товара, норм регламентов, срока годности продукта.

Хранить зарегистрированную декларацию с документами, на основании которых она была оформлена, заявитель должен ещё в течение трёх лет после истечения срока её действия.

Ответственность за отсутствие декларации

Юрлицо или предпринимателя могут наказать, если он будет продавать товар без обязательной документации или с нарушением технических регламентов.

Выявить часть нарушений могут на таможне службой ФЭТ (Федеральной таможенной службой), которая для проверки документов о соответствии направляет запрос в базу Росаккредитации. Так выясняется, выдавался ли документ уполномоченными органами или нет.

Кроме того, нарушения технического регламента могут выявить надзорные органы в результате обязательных проверок, частота и порядок которых установлены законодательно. К этим органам относятся Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Росздравнадзор и другие.

Собрали в таблице виды нарушений и штрафы, которые за это предусмотрены.

Виды нарушений	Штраф для индивидуальных предпринимателей	Штраф для организаций
Первичное нарушение ТР — технического регламента	20 000–30 000 ₽	100 000–300 000 ₽
Повторное нарушение ТР	40 000–50 000 ₽	700 000–1 000 000 ₽ Конфискуют товар и ограничивают деятельность организации на три месяца
Пострадали люди, нанесён вред экологии	30 000–40 000 ₽	300 000–600 000 ₽ Возможна конфискация партии
Отсутствует документация о декларировании	20 000–40 000 ₽	100 000–300 000 ₽

Коротко о декларации о соответствии

• С помощью документа можно подтвердить безопасность своей продукции. Выдаётся он на срок от одного года до пяти лет. Чтобы его получить, необходимо провести лабораторные испытания — для этого обращаются в испытательную лабораторию. Оформление занимает около 20 дней.
• На основании полученных протоколов испытаний зарегистрировать декларацию нужно на сайте ФСА с помощью сервиса регистрации или обратиться в орган по сертификации продукции. Чаще всего это занимает не более трёх дней.
• После этого можно распечатать документ, поставить на него необходимые подписи и печати.